原标题:综述:美国扶持科技产业两手抓
美国航天局官员日前表示,由于预算方面的不确定性,航天局借助私营企业开发太空巴士运送宇航员的计划至少要推迟到2017年。美航天局副局长比尔格斯登美尔对媒体表示,航天局2012财年的总体预算有所增加,但用于支持太空巴士发展的资金低于预期,因此太空巴士计划至少要推迟到2017年。据悉,航天局原计划太空巴士能在2016年年底前服役,希望政府每年拿出8亿美元资助研发,但国会仅批准4亿美元。格斯登美尔说,航天局今后将更多地与私营公司签署弹性价格而不是固定价格的合同。目前,受航天局资助开发太空巴士的企业共有4家。美国航天飞机今年全部退役,在太空巴士执行任务前,美国宇航员将依赖俄罗斯飞船前往空间站。推迟太空巴士计划意味着美国航天局将向俄罗斯方面多支付数亿美元。由于通货膨胀,2014年至2016年,每名美国宇航员往返空间站的平均票价将从目前的5100万美元涨到6275万美元。
新华社华盛顿7月14日电 综述:美国扶持科技产业两手抓
新华社记者周舟
美国常以他国在高科技领域实施产业政策并给予补贴为名,挑起经贸摩擦。但实际上,美国自己用产业政策和政府补贴两手来推动科技产业发展是多年来的惯常做法。
产业政策长期存在
美国主流经济学界认为产业政策让人联想到计划经济,因此对自身的这类政策避而不提,但实际上美国产业政策长期存在,有力推动了美国科技产业的发展和经济增长。
从历史看,美国第一任财长汉密尔顿就是早期的产业政策倡导者。上世纪五六十年代,美国在航天、军工等领域实施产业振兴计划,并且取得了较好效果。美国多届政府都曾选择新兴产业,制定较长期的计划予以扶持,推动政企合作和向企业转让技术,甚至通过减免税收、政府采购等手段直接干预市场。上世纪90年代克林顿政府的信息高速公路计划就是典型。
如今这类产业政策仍在延续,在高科技领域尤其明显。仅以今年为例,5月,美国政府举办美国产业人工智能峰会,提出由政府协调,整合产业和学界力量以保持美国在人工智能时代的领导地位,而白宫技术政策副助理迈克尔克拉夏斯说,白宫已成立人工智能特别委员会。谷歌、亚马逊和脸书等商业公司的行业领袖参加了峰会,会议声明说,要探索通过公私合作的新方式加快人工智能研发。
6月,美国众议院科学、太空和技术委员会披露了一项待国会批准的法案,推动国家量子计划。这项为期10年的计划拟加大对量子信息科技的投资,加强政府与业界、学界的资源共享,其中包括向初创企业转让技术等措施。
政府补贴家常便饭
去年以来,美国科技巨头亚马逊为其第二总部选址,引发美国多个州的大城市竞争。地方政府以批地、修路、减税甚至直接补贴等手段招商引资,使尽浑身解数。
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