7月财政支出增速远超收入 金融房地产税收给力

日期:2019-12-23编辑作者:常见问答

财政部网站12日披露最新财政收支数据。7月全国一般公共预算收入同比增长12.5%,而支出同比增长24.1%,财政支出增速远超收入增速。

(新增更多数据细节和评论)

自去年全国财政收入增速创1992年以来新低之后,7月中旬公布的2015年上半年财政收入增速更创新低(同口径增长仅4.7%),而财政支出仍维持在较高水平,财政收支增速匹配的压力仍然突出。

北京7月15日 - 中国6月全国财政收入和支出同比增速均大幅回升,房地产相关税收增幅明显扩大,令地方财政收入获改善,不过财政部指出,下半年财政增收的压力仍较大。

7月金融、房地产税收给力

中国财政部网站周三公布6月财政收支情况,当月全国一般公共预算收入15,335亿元人民币,比上年同月增长13.9%,增幅比5月提高8.7个百分点,扣除11项政府性基金转列一般公共预算影响,同口径增长12.1%。

7月份,全国一般公共预算收入14249亿元,比上年同月增长12.5%,同口径增长9.1%。1~7月累计,全国一般公共预算收入93849亿元,比上年同期增长7.5%,同口径增长5.4%。

6月一般公共预算支出18,814亿元,也比上年同月增长13.9%,同口径增长12.5%。

《第一财经日报》记者发现,7月份财政收入回暖除了金融业相关税收给力外,房地产业相关税收增长较快也是一大原因。

“总的看,上半年全国一般公共预算收入增幅偏低,比去年同期回落4.1个百分点。”财政部新闻稿点评道,“下半年,财政增收压力较大。”

7月份,金融业营业税增长19.5%,主要是资本市场服务、保险等营业税增长较快。金融业企业所得税增长42.2%,主要是非银行金融企业本月预缴所得税增加。

数据显示,上半年全国一般公共预算收入79,600亿元,比上年同期增长6.6%,同口径增长4.7%。1-6月累计全国一般公共预算支出同比增长11.8%。

受房地产销售回暖影响,7月份房地产营业税增长12.7%,房地产企业所得税增长13.7%。

财政部分析称,上半年收入增幅偏低的主要原因是:进口大宗商品价格大幅下滑、进口额下降导致进口税收大幅下降;工业增长放缓,尤其是工业生产者出厂价格持续下降导致按现价计算的增值税等税收低增长;企业利润增幅回落使企业所得税增幅相应回落。

另外,地方税种方面,契税、土地增值税、城镇土地使用税、耕地占用税四项与房地产相关的税收合计增长5.3%,增幅比6月回升1.6个百分点。6月份,这四项税收年内首次实现正增长。

此外还有加快出口退税进度使出口退税额增加较多;受前几个月商品房销售低迷影响,房地产营业税、房地产企业所得税、契税、土地增值税、耕地占用税累计收入普遍下降;实行结构性减税和普遍性降费,减轻了企业负担,也在一定程度上造成财政减收。

另外,个人所得税增长较快。7月份,个人所得税713亿元,同比增长32.6%。其中,财产转让所得税增加72亿元、增长1.5倍;利息、股息、红利所得税增加35亿元,增长52.2%。

**房地产相关税收增幅回升**

不过增长最快的要数证券交易印花税,7月份,证券交易印花税300亿元,同比增加254亿元,增长5.5倍。

随着房地产市场二季度以来的回暖,房地产相关税收也在6月有明显增加,并拉动了地方收入的回升。

税收收入之外,7月份非税收入1963亿元,比上年同月增加433亿元,增长28.3%,同口径增长1.9%。

财政部新闻稿显示,受部分城市商品房销售回暖带动,房地产营业税改变了今年以来的下降态势,6月增长9.3%,成为推动营业税增幅回升的主要原因。

财政部称,1~7月全国一般公共预算收入同口径增幅比去年同期回落3.1个百分点,财政收入增长呈中速偏低态势。加上去年下半年中央财政收入基数抬高较多,今年后几个月财政收入增长压力仍然较大。各级收入征管部门要继续坚持依法征管、堵漏增收,同时严禁收取过头税、“空转”虚增收入等违法违规行为。

地方其他税种中,6月契税同比增长0.3%,土地增值税增长5.9%,耕地占用税同比增长9%,城镇土地使用税同比下降5.1%。上述四项与房地产相关的税收合计当月增长3.7%,增幅比上月回升9个百分点,年内首次实现正增长。

7月财政支出提速

不过,由于房地产市场高速增长时期已过,上半年地方政府的土地出让收入大减。前六月,地方本级政府性基金预算收入15,324亿元,下降36.7%,同口径下降33.1%,其中国有土地使用权出让收入13,043亿元,同比减少8,085亿元,下降38.3%(6月份下降27.5%)。

在经济下行压力较大和积极财政政策背景下,7月份财政支出明显提速。财政部12日发布的数据显示,7月全国一般公共预算支出12732亿元,同比增长24.1%,同比增幅比上半年增幅高出12.3个百分点。

以下为中国月度财政收入和支出同比增幅一览:

财政部称,7月财政支出增长较快,主要是加快部分重点支出预算执行进度以及落实调整工资标准。

财政收入 财政支出

具体来看,7月份,中央本级一般公共预算支出2364亿元,增长48.6%,同口径增长48.1%;地方一般公共预算支出10368亿元,增长19.7%,同口径增长17.7%。

6月 13.9 13.9

财政部称,在财政收入增长放缓的情况下,各级财政部门加强支出预算管理,积极盘活存量,民生等重点支出得到较好的保障。

5月 5.0 2.6

1~7月累计,涉及经济建设的支出保持较大增幅。城乡社区支出8300亿元,增长17.5%;农林水支出7940亿元,增长15.4%;节能环保支出1783亿元,增长19.3%;交通运输支出6313亿元,增长17.8%。

4月 8.2 33.2

机构:财政收支矛盾或进一步加大

3月 5.8 4.4

中债资信在12日发布的《2015年上半年全国财政收支专题报告》中称,在经济结构调整和淘汰过剩产能导致整体经济增速放缓的背景下,上半年财政支出“稳增长”的压力持续增加,在财政收入增速进一步放缓的背景下,财政收支矛盾进一步凸显,下半年我国仍将延续积极的财政政策,预计财政收支矛盾将会进一步加大。

2015年1-2月 3.2 10.5

虽然财政收入增速放缓,但在今年加力增效的积极财政政策目标下,财政支出增速仍保持在较高的水平。今年上半年,全国一般公共预算支出77288亿元,同口径增长10.6%,这明显高于收入增幅。

2014年全年 8.6 8.2

中债资信称,2015年上半年,在淘汰过剩产能导致工业企业利润持续下滑、房地产市场去库存导致房地产投资持续负增长的影响下,经济增速同比有所放缓,导致我国大部分地区财政收入增速趋缓,在“稳增长”的政策导向下,财政收支压力继续增加,财政收支矛盾加大。

12月 13.3 1.2

“预计下半年全国财政收支矛盾将会进一步加剧。”中债资信分析称。

11月 9.1 0.8

中债资信表示,2015年下半年,在“稳增长”政策背景下,我国仍将延续“积极财政政策”,在经济结构调整和淘汰过剩产能的背景下,基建投资仍将是托底经济增长的重要力量,加之民生类支出将持续增加,全国及各地方政府财政支出规模仍将继续增加,在一般公共预算收入增速持续放缓的背景下,财政支出的压力或将继续加大。

10月 9.4 -5.7

9月 6.3 9.1

8月 6.1 6.2

7月 6.9 9.6

6月 8.8 26.1

5月 7.2 24.6

4月 9.2 1.1

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