中新网北京7月21日电 2015年北京市土地供应面积同比大幅下降，全年土地收入1910.61亿元，同比降低33.44%。
公共财政预算收入今年上半年回落
不过与预算相比，490.28亿元的土地出让收入，实现了超预期增收。2015年市级决算草案显示，国有土地使用权出让收入调整预算数为351.22亿，决算数达490.28亿元，完成调整预算的139.6%。
李颖津还在会上作了2014年上半年预算执行情况报告。今年上半年，全市地方公共财政预算收入2182.5亿元;全市地方公共财政预算支出2061亿元。“公共财政预算收入同比增长11.1%，总体呈现"高开稳走、小幅回落"的走势。”
其中，市级收入540.68亿元，占28.30%。540.68亿元收入扣除各项收益基金、费用后，国有土地使用权出让收入490.28亿元。
李颖津表示，市级政府性基金预算总收入1069.3亿元。其中，政府性基金预算收入799.7亿元，完成预算的189.9%，超预算主要是因为在土地供应量增加、企业经营情况较好等因素的带动下，市级土地出让金、地方教育附加等收入有所增加。
根据2015年北京市级决算情况说明，为落实非首都功能疏解等要求，2015年全市土地供应面积同比大幅下降。2015年，全市土地收入完成1910.61亿元，同比降低33.44%。
部分决算数与预算数存在差异
这是记者从21日召开的北京市十四届人大常委会第28次会议上获悉的。当天，会议听取并审议北京市2015年决算草案报告。
今年下半年，将重点研究建立与人口调控、产业疏解任务相挂钩的转移支付政策等。
草案表示，超预算主要原因有两点：一是年底前土地市场交易热度较高，远超预期；二是丰台区2015年成交额较大。
市财政局副局长韩杰在接受记者采访时解释，北京其实并不是土地财政。对于北京而言，全部的土地收入中，有一半多是土地开发的成本性支出。以2013年为例，市级可用的土地收益占到三本政府预算可用收入的8个百分点。所以说，从2013年财政收入比例的结构来看，北京市的财政收入并没有过多的倚重土地收入。
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